В 2016 г. Омск будет отмечать свой трёх-сотый день рождения (Указ "О праздновании 300-летия основания города Омска" был подписан Владимиром Путиным). О том, сколь мощное воздействие на городское развитие оказывают подобные даты, свидетельствует опыт Казани, Калининграда, того же Санкт-Петербурга. Нет сомнений, что и без того рвущийся вперёд и вверх Омск во многом повторит путь юбиляров-предшественников.
" ОТ КРЕПОСТИ К ГОРОДУ-"МИЛЛИОННИКУ"
Основанный Петром I в 1716 г., Омск за относительно короткий по историческим меркам срок превратился из небольшой пограничной крепости, созданной на берегу Иртыша для защиты от набегов кочевников, в современный мегаполис, входящий в десятку крупнейших городов России, "миллионник" Западной Сибири, административный центр Омской области. В жизни города было немало дат и событий, которые авторы школьных учебников обычно именуют "ключевыми" или "поворотными". К ним относится и принятое в 1822 г. решение первого губернатора Западно-Сибирского генерал-губернаторства П. М. Капцевича сделать Омск своей резиденцией (собственно, тогда на карте Российской империи и появилась Омская область), и строительство в конце XIX – начале XX века Транссибирской магистрали (железнодорожной линии, соединившей Челябинск, Омск, Иркутск, Хабаровск и Владивосток), и 1918 – 1919 гг., когда Омск был связан с именем генерала Колчака, объявившего город "Белой столицей России", и, конечно, период Великой Отечественной войны, когда в Омск с европейской части страны было эвакуировано более 100 предприятий — именно в военное время закладывались основы современной промышленности города. Теперь вот и 2016 г. может стать отчасти поворотным.
Впрочем, не стоит думать, что до подписания президентского указа Омск напоминал "провинциальное болотце", а его инвестиционная жизнь пребывала в состоянии спячки. О том, что это не так, свидетельствуют хотя бы следующие факты. За последние 3 года, по данным рейтингового агентства "Эксперт РА", регион в рейтинге инвестиционного потенциала среди 88 регионов страны переместился с 31?го места на 25-е. А по части наличия инвестиционных рисков ещё заметнее улучшил свои позиции, скакнув с 51-го места сразу на 28-е. Да и одно из ведущих международных рейтинговых агентств Standard&Poor's присвоило городу достаточно высокий кредитный рейтинг.
Омская администрация со своей стороны обеспечила целый комплекс мер, направленных на поддержку деятельности инвесторов: в частности, им гарантируются льготный режим осуществления инвестиций, налоговые льготы, оптимизация разрешительных процедур, кредиты — всё это регулируется сводом областных законов, в числе которых законы "О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области" (от 20.12.2004 г.), "О государственной поддержке инвестиционных проектов на территории Омской области" (от 23.12.1997 г.), "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций" (от 27.12.2002 г.), "О налоге на имущество организаций" (от 21.11.2003 г.). Для стратегических инвесторов, деятельность которых имеет особое значение для развития мегаполиса, разработана особая программа поддержки со стороны муниципальных структур. Кроме того, ежегодно в рамках формирования бюджета на очередной финансовый год разрабатываются Адресная инвестиционная программа Омской области и такая же программа самого города Омска, предусматривающие выделение средств на строительство объектов, определённых как приоритетные.
27 июня 2006 г. постановлением мэра г. Омска создан Инвестиционный совет администрации города, в функции которого входит как определение стратегических направлений муниципальной инвестиционной политики, так и оказание поддержки хозяйствующим субъектам, реализующим инвестпроекты на территории города. Как отмечают аналитики, если раньше в системе стимулирования инвестиционной деятельности акцент делался на фискальной составляющей с предоставлением специальных налоговых льгот, то теперь Омск, восприняв уже существующий в России опыт, не против увеличивать удельный вес финансовых льгот для инвесторов. Иными словами, город готов давать гарантии, принимать часть инвестиционных рисков, предоставлять инвестиционные кредиты и т. д. Так что, как отмечал в одном из своих выступлений мэр Омска В.Ф. Шрейдер, "пусть Омск станет территорией реализации возможностей, территорией инвестиций, территорией успеха".
" ИНВЕСТОРУ НА ЗАМЕТКУ
Чем обуславливается привлекательность рынка недвижимости того или иного региона с точки зрения финансового инвестора? Чаще всего все существующие факторы разбивают на 5 групп: 1 — географические, социальные и политические факторы; 2 — показатели экономического развития региона; 3 — объём предложений на рынке недвижимости и/или конкуренция по сегментам; 4 — административная составляющая; 5 — наличие местного партнёра. Если так, то у Омска на сегодняшний день плюсов куда больше, чем минусов.
Омск выгодно располагается относительно крупных объектов сырьевого сектора и транспортной инфраструктуры Сибири, Урала и Северного Казахстана. Он и сам крупный транспортный узел, в котором пересекаются транспортные пути — речные, железнодорожные, автомобильные, воздушные (в 2008 г. планируется завершить строительство международного аэропорта "Фёдоровка", а в 2009 г. открыть первую линию омского метрополитена). Промышленный потенциал города воистину огромен, причём устойчивый рост производство города демонстрирует ещё с 1999 г. К слову: про то, что Омск — один из крупнейших центров обрабатывающей промышленности, знают практически все, но наверняка лишь единицам известно, что на долю этого города приходится 9% от общего объёма производящегося в России… мороженого!
Что касается строительного сектора, то в настоящее время омская стройиндустрия представлена 3 000 организаций, и, как считают в местной администрации, темпы её развития очень высоки, благодаря чему рост цен на жильё в Омске не столь шокирующий, как во многих других городах России, а в секторе коммерческой недвижимости стабильно увеличивается число проводимых операций, строящихся объектов и международных, и российских девелоперов, проявляющих интерес к омскому рынку.
Вытянутый вдоль Иртыша Омск, занимающий территорию 567 км2, относится к так называемому "волжскому" типу городов. Поэтому наибольшей привлекательностью (и, естественно, наибольшей ликвидностью) обладают объекты, расположенные на "первой линии" нескольких центральных улиц, примыкающих друг к другу и фактически образующих единую, если не сказать единственную магистраль, проходящую через весь город. При этом с архитектурной точки зрения Омск, стоящий на слиянии бурного Иртыша и тихой Оми, — уникальное соединение различных архитектурных стилей: построенное в вычурном стиле барокко здание Омского Академического театра драмы сосуществует с возведённым в стиле классицизма зданием Сибирского кадетского корпуса, а красно-кирпичные особняки с украшенными художественной ковкой решётчатыми воротами соседствуют с монументальным управленим Омской железной дороги…
Надо отметить, что старый Омск не имел парадных выходов к Иртышу — он был обращён к реке заводами, складами и товарными пристанями. Поэтому в начале 1950-х годов перед архитекторами встала задача развернуть город к воде "лицом", то есть садами, набережными и улицами. Иртыш справедливо считается главной ландшафтной осью, вдоль которой растёт и развивается Омск, и осуществлённый полвека назад выход на левый берег реки позволил заметно улучшить архитектурно-планировочную структуру города.
Сейчас уже разработан Генеральный план Омска, который определяет территориальную схему размещения строительных объектов жилого и коммерческого назначения; этим планом учтены и процессы реструктуризации экономики города, основное условие которой является выход на так называемую траекторию опережающего (относительно среднероссийских показателей) развития, и масштабные работы по сносу ветхого и аварийного жилья. В частности, в мае прошлого года была сдана в эксплуатацию первая 10?этажка, построенная по этой программе, а к 2015 г. в Омске предполагается полностью ликвидировать ветхий и аварийный жилой фонд — понятно, как приветствуют власти города участие инвесторов в выполнении этих планов (хотя, конечно, жилищное строительство высокого класса и особая нацеленность инвесторов на этот сегмент рынка для Омска уже не в диковинку). В общей сложности в прошлом году в городе было введено в эксплуатацию более 800 000 м2 жилья, так что в настоящее время на каждого омича приходится по 20,1 м2 жилплощади.
2006 г. стал годом особого оживления рынка коммерческой недвижимости. В город пришли крупные "сетевики", среди которых "МЕТРО", "ИКЕА", "Лента" и другие, а на ресторанном рынке были зафиксированы 20-процентные темпы прироста бизнеса. В следующем, 2007 г., был построен крупнейший в регионе спортивно-культурный центр "Арена-Омск", а городская больница №12 реконструирована под родильный дом — самый современный за Уралом.
Сегодня в Омске на стадии реализации находятся сразу несколько интересных (и не исключено, что ещё предметно интересных) для инвесторов объектов. На ул. Фрунзе строится многофункциональный комплекс "Миллениум": 12-этажное здание общей площадью 130 685 м2 должно быть сдано в эксплуатацию в III кв. 2009 г. Расположенный на границе исторического центра Омска "Миллениум", включающий торговые и офисные помещения, фитнес-центр, гостиничный комплекс, 10-зальный кинотеатр и подземный паркинг, — фактически первый в городе комплекс класса de luxe, возведение которого ведётся в рамках строительного ансамбля "Мост тысячелетия". Благодаря метромосту, призванному связать право- и левобережную части города, и близкому соседству с элитным микрорайоном "Волочаевский" "Мост тысячелетия" должен стать новым центром офисной, торговой и развлекательной инфраструктуры Омска.
В 2009 г. должны открыться ещё несколько торгово-развлекательных комплексов: расположенный в Центральном округе "Рубин" общей площадью 79 000 м2; "Первомайский" и "Сатурн" общей площадью 28 000 м2 каждый — здесь проектами предусмотрена реконструкция старых кинотеатров и превращение их в многофункциональные ТРК. Среди совсем новых проектов — новый общественный деловой центр на Левобережье, разработкой концепции которого занимается Московский филиал архитектурно-проектной фирмы Waterman International Ltd., многофункциональный комплекс "Птичья гавань", жилой комплекс, строительство которого предусмотрено на месте нынешнего микрорайона "Радуга", реконструкция сразу нескольких жилых кварталов и т. д.
Наконец, пора вернуться к тому, с чего начали — то есть, поговорить о градостроительных планах, связанных с празднованием 300-летия Омска. Согласно целевой программе Омской области "Подготовка и проведение празднования 300-летия основания г. Омска", утверждённой в марте 2007 г., работа должна вестись сразу по нескольким направлениям. И, честно говоря, число этих направлений и объём предстоящих работ заставляет оторопеть: в планах городской администрации — реконструкция и строительство больниц и родильных домов, школ и дошкольных учреждений (детских садов и клубов), крытых катков с искусственным льдом, спортивных комплексов, стадионов и бассейнов, комплекса ВМХ-спорта, центров досуга, Дворцов культуры, детских школ искусств и кинотеатров, городских музеев и библиотек, площадей, скверов и улиц, реконструкция и капитальный ремонт жилых зданий…
Для претворения всего задуманного в жизнь общий объём инвестируемых средств из внебюджетных источников должен составить 158,8 млрд руб. Комментарии, господа инвесторы, излишни.
